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El perfil anti gratuidad de los doce apóstoles del financiamiento estudiantil

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Por FELIPE SALEH Y CLAUDIA URQUIETA 

La gratuidad está prácticamente descartada en la discusión que este grupo ya inició y que se extenderá semanalmente los viernes. Sus conclusiones sólo servirán de recomendaciones al mundo político. En los currículos predominan los colegios de elite así como experiencias profesionales ligadas a las finanzas, los casinos y las sociedades anónimas deportivas.

El viernes pasado en las oficinas del Ministerio de Educación, se reunió  por primera vez la comisión de 12 expertos convocados por Felipe Bulnes para proponer el mejor modelo de financiamiento de la educación.

El grupo entregará un  informe en enero próximo. En sus trayectorias profesionales, todos han dedicado parte de su tiempo a la educación, paralelamente a otros rubros como las finanzas, los casinos y las sociedades anónimas deportivas. Para algunos, esto de las comisiones es un plato repetido.

Matías Acevedo Ferrer, el más joven del grupo  (34), fue Gerente de Finanzas Corporativas de Enjoy, la cadena de 7 casinos controlada por la familia Martínez. Actualmente es gerente Corporativo de Corfo, puesto en el que le ha tocado reemplazar a su jefe, Hernán Cheyre, en la Comisión Ingresa, el organismo autónomo del Estado que se administra el sistema de créditos para estudios superiores.

En 2003, escribió un diagnóstico de riesgo sobre el entonces proyecto de ley de Crédito con Aval del Estado por encargo de la clasificadora Fitch Ratings. En el informe Acevedo dice que el sistema es muy riesgoso para los inversionistas, de no haber compañías aseguradoras de por medio y en algunos casos “económicamente inviable”, entre otras cosas, por su alta tasa de deserción.  Egresó del Colegio Tabancura, perteneciente al Opus Dei.

Hasta mediados de este año Juan Eduardo Vargas Duhart (40) fue asesor del Mineduc en Ayudas Estudiantiles. Su reputación en el mundo financiero, la forjó como Gerente de Finanzas Corporativas de Larraín Vial. Representando a la corredora fue director de Azul Azul, la sociedad que controla el club deportivo Universidad de Chile. También lo fue de la Universidad Santo Tomás, donde la entidad asesoró la administración del patrimonio de la casa de estudios, avaluado en US$ 100 millones.
Hasta mediados de este año Juan Eduardo Vargas Duhart (40) fue asesor del Mineduc en Ayudas Estudiantiles. Su reputación en el mundo financiero, la forjó como Gerente de Finanzas Corporativas de Larraín Vial. Representando a la corredora fue director de Azul Azul, la sociedad que controla el club deportivo Universidad de Chile. También lo fue de la Universidad Santo Tomás, donde la entidad asesoró la administración del patrimonio de la casa de estudios, avaluado en US$ 100 millones.

Algo más inmerso que ellos en la industria de la educación superior está Erik Haindl Rondanelli, Fue decano en la Facultad de Economía de la Universidad Gabriela Mistral, donde hace clases y comanda un instituto de estudios de Economía. Es cercano a Álvaro Saieh, con quien lo une una amistad de tres décadas. Ha trabajado con el empresario en Corpbanca y Copesa. También trabajó para el grupo Luksic en el Banco de Chile y como asesor en la gerencia general de CCU.

Paralelamente, Haindl ha sido convocado por el FMI para asesorar países emergentes en materia tributaria.  Partidario del lucro en la educación, en agosto de este año escribió en El Mercurio “un gato sin fines de lucro no caza ratones”, en referencia al líder chino Deng Xiaoping quién declaró, para defender el modelo económico de apertura China, que “no importa de qué color sea el gato, con tal de que cace ratones”.

Era difícil que Harald Beyer Burgos quedara ausente de una instancia de este tipo. En las tres comisiones a las que convocó Michelle Bachelet (Reforma Previsional, Trabajo y Equidad y Educación), el doctor en Economía e investigador del CEP, estuvo presente. A principios de 2010 fue nombrado por Lavín en un panel de expertos en Educación. Es el representante de Piñera en el Consejo Universitario  de la Universidad de Chile.

Su influencia se puede observar en el programa del gobierno en materia educacional, desde que comandara el grupo Tantauco del área, Bayer no es precisamente un defensor de la educación pública, como se infiere de este párrafo publicado en un texto del CEP: “Durante gran parte del siglo XX ésta estuvo en manos del Estado central sin que tengamos evidencia de que ello haya contribuido a su calidad. No es raro, porque los problemas eran exactamente los mismos de ahora: pocas capacidades instaladas en los distintos establecimientos públicos para lograr una experiencia educativa valiosa”.

Otro de los invitados recurrentes a las comisiones gubernamentales es el académico David Bravo Urrutia. Ya estuvo en la Comisión de Trabajo y Equidad de Bachelet y también en la de reforma al sistema de pensiones.

Director del Centro de Microdatos de la Universidad de Chile e investigador asociado a la Universidad de Pennsylvania, ha sido impulsor de las encuestas longitudinales en el ámbito de la educación en Chile. Estuvo a la cabeza de la Encuesta Longitudinal Docente (2005 y 2009) y de la Encuesta Longitudinal de la Primera Infancia (2010), realizadas por el Centro de Microdatos y financiadas por el Mineduc. En 1998 fue el Director del estudio de alfabetización de la población adulta en Chile, realizado para la OCDE y que mostró que 50% de la población chilena no entendía lo que leía.

Su biografía académica es fuera de serie. Estudió en la Escuela Básica Nº 240 de Cerrillos y luego en el Colegio Salesiano de Alameda. Es Ingeniero Comercial de la Universidad Católica, Master y PhD en Economía de la Universidad de Harvard.

Posiblemente la experiencia y el trabajo académico de José Miguel Sánchez Callejas en  sectores regulados como las sanitarias, eléctricas y telecomunicaciones,  donde cuenta con una nutrida bibliografía, ayude a ordenar la industria de la Educación Superior. Actualmente es profesor del Instituto de Economía en la PUC. En 1983 estudió en la Universidad de Minessota, Estados Unidos, en parte con una beca Presidente de la República. Es asesor del Mineduc en licitación del Simce y de textos escolares y cursó la Educación Media en el colegio Saint George.

Entre 1994 y 2000, Pablo González, investigador del Centro de Economía Aplicada de la Universidad de Chile, ocupó distintos puestos en el Mineduc, entre ellos jefe de la división de Planificación y Presupuesto. Dentro de la comisión convocada por Bulnes, es uno de los que tiene un perfil más alejado del mundo empresarial. Ha trabajado en Unicef y en Cieplan, el centro de estudios ligado a la DC. Egresó del colegio Alianza Francesa de Santiago.

Carlos Williamson Benaprés egresó del Liceo Alemán de Santiago y es Economista de la Universidad Católica, donde fue encargado de las finanzas y donde trabajó hasta que fue nombrado director del Servicio Civil y Presidente del Consejo de Alta Dirección Pública en esta administración. Estudió un Master of Arts en la  Universidad de Chicago.

El presidente de la comisión es Ricardo Paredes Molina, economista y profesor del Departamento de Economía y Sistemas de la Universidad  Católica. Hasta 2002 fue decano de la Facultad de  Economía de la Universidad de Chile. Es experto en regulación antimonopolios. Respecto a la Educación Superior, su diagnóstico es que todas, tanto privadas como estatales tienen fines de lucro. Las primeras a través de la “integración vertical” con las inmobiliarias y las del Consejo de Rectores cuando los profesores reciben una remuneración por investigación aplicada. Como escribió en La Tercera en julio de este año, lo razonable sería avanzar en términos de transparencia, respecto a cómo se usan esos recursos. Egresó del Liceo José Victorino Lastarria en 1974.

Paredes fue quien a la salida de la primera reunión deslizó que no habrá gratuidad total: “Están todas las alternativas: las becas, créditos. Ninguna opción es gratis, por lo que realmente el objetivo es evaluar cuál es la más conveniente sobre la base de los principios que uno quiere: equidad, acceso, calidad e implementación”, dijo.

Fernando Vial Valdés es el Vicerrector Académico de la Universidad Católica del Norte. Ingeniero Comercial de la UDP, estudió con una beca Fulbright en la Universidad de Illinois, Estados Unidos. Casi todo su trabajo ha sido en el ámbito universitario. Salvo algunas consultorías por ejemplo para Mideplan en la que analizó el mercado laboral en Chile y la Empresa de Servicios Sanitarios de Antofagasta donde estudió las causas de la morosidad entre los clientes.

El único de los convocados que trabaja específicamente en financiamiento estudiantil es John Davidson. Ingeniero Civil de la Universidad Católica es el director del Departamento de Financiamiento Estudiantil en el Duoc UC, la cadena de Centros de Formación Técnica ligada a la PUC. Davidson estudió en el colegio de los Sagrados Corazones de Manquehue.

Por último, el invitado internacional es Michael Crawford, funcionario del Banco Mundial, especialista en Educación, trabaja en el Departamento de Desarrollo Humano para Latinoamérica.